تسليح كييف أثر بشكل ملحوظ على ذخيرة البنتاغون، مما يجعل الدفاع عن تايوان مهمة أكثر تكلفة ومعقدة.
كما قال المستشار الألماني أوتو فون بسمارك: “الحمقى يتعلمون بالتجربة، بينما الحكماء يتعلمون من تجارب الآخرين.” من الأجدر استخلاص الدروس من صراعات الغير بدلاً من البدء بمواجهات مرهقة خاصة بنا.
ترتبط الولايات المتحدة دروس حيوية من الحرب في أوكرانيا، إلى جانب تجربتها الطويلة في الحرب العالمية الثانية. إذا كانت أمريكا تسعى للفوز في صراع محتمل ضد الصين في المستقبل، فمن الضروري أن تعيد تسليح نفسها بجدية قبل بدء أي مواجهة.
قد ينظر المؤرخون إلى عام 2022 كالنقطة التي أدرك فيها العالم الحر الجوانب الخطرة للمنافسة بين القوى العظمى. الهجوم الروسي على أوكرانيا في فبراير هدد العالم الديمقراطي، في حين أن زيارة رئيسة مجلس النواب نانسي بيلوسي لتايوان في أغسطس أثارت أزمة جديدة. العديد من المسئولين الأمريكيين باتوا يخشون من تداعيات هذا التصرف ومن بدء العد التنازلي للصراع.
تصريحات مستشار الأمن القومي جيك سوليفان في Bloomberg News تحذر من “تهديد واضح” لغزو صيني لتايوان. في الوقت الذي اعتبر فيه مدير الاستخبارات الوطنية أفريل هينز هذا التهديد “حادًا”، أعلنت وزارة الدفاع الأمريكية أنها لا تتوقع غزوًا في العامين القادمين.
تشير المناقشات في واشنطن إلى أن العديد من المسئولين يعتبرون أن استخدام القوة من جانب الصين ضد تايوان قد يحدث في السنوات المقبلة، خاصة مع تطلعات الرئيس شي جين بينغ. ولكن هل ستكون الولايات المتحدة مستعدة لهذا التغيير الحاد في الديناميات؟
على مدى سنوات، حذر البنتاغون من أن زيادة القوة العسكرية الصينية تعيد تشكيل التوازن في شرق آسيا، بينما يظهر العديد من المشرعين رغبة في استعداء بكين دون أهداف استراتيجية واضحة، مما يدل على عدم تقديرهم لخطورة هذا الموقف.
تعزيزات في بكين
تشير التدريبات العسكرية الحالية إلى أنه يمكن أن يكون لدى الولايات المتحدة فرصة للنصر في صراع على تايوان، بالرغم من التكلفة الباهظة من حيث القوة البشرية والمعدات. في الظروف الأقل ملاءمة، قد تسجل الصين نصرًا.
لا يوجد يقين حول ما سيحدث مستقبلاً؛ الحرب في أوكرانيا أثبتت أن الدافع والقيادة يمكن أن يكون له تأثيرات كبيرة. ومع ذلك، تُظهر هذه الحرب أن الولايات المتحدة قد تواجه صعوبة في جذب الدعم اللازم في بداية الصراع مع الصين، وذلك لتلبية احتياجاتها واحتياجات حلفائها.
لا يمكن إنكار أن الحرب الحديثة مكلفة بشكل غير مسبوق: إنها تدمر بعضًا من أكثر المعدات العسكرية تطورًا. تحتاج إلى كميات ضخمة من الصواريخ والذخائر؛ كما أنها قادرة على تدمير الطائرات والسفن الحربية بشكل يجعل استبدالها صعبًا.
رغم أن الحرب في أوكرانيا ليست صراعًا بين قوى عظمى، إلا أنها تمثل حالة دراسية حول صعوبة الاستمرار في قتال حاد: التحالف العالمي بقيادة قوة عظمى حارب لتلبية احتياجات حكومة كييف دون استنزاف خطير للاحتياطيات.
في الأسابيع الأولى الأكثر تحديًا من الصراع، قدمت الولايات المتحدة ثلث مخزونها الكلي من صواريخ جافلين المضادة للدبابات إلى أوكرانيا. قد تستغرق عملية تجديد ترسانات واشنطن والدول الأخرى سنوات لتعود إلى مستواها السابق.
تظهر أوكرانيا، بدعم من أجهزة المخابرات الأمريكية، قدرة مدهشة على استغلال أنظمة الصواريخ المدفعية عالية الحركة، أو HIMARS، مما يعكس استخدامًا فعّالًا ومفاجئًا لتلك الأنظمة. ومع ذلك، يتعارض تزايد طلبات كييف مع ضرورة تأمين الولايات المتحدة احتياطيات كافية من الأسلحة الأساسية لخططها العسكرية المستقبلية.
إن تسليح ديمقراطية هشة لمواجهة طغيان همجي يعد استخدامًا استراتيجيًا مُشجعًا للأسلحة. ولكن، يجب أن تدرك الأمة أن هذه الحرب تبرز مخاوف جدية حول التأمين على مخزونات القوات الأمريكية في حالة خوض صراع ضد الصين.
كما أشار المؤلفان في كتابهما الجديد، “منطقة الخطر: الصراع القادم مع الصين”، فإن المراحل الأولية من الحرب الأمريكية الصينية قد تكون مُدمرة بشكل غير مسبوق. ستعمل القوات الأمريكية على حرق الصواريخ والطوربيدات والقنابل الدقيقة لمحاولة إحباط أي غزو صيني وكسر الحصار على تايوان.
يمكن أن تكون الخسائر في السفن والطائرات فادحة، حيث تقدّر إحدى دراسات العسكرية أن الولايات المتحدة قد تفقد حاملتي طائرات و700 إلى 900 طائرة مقاتلة، وهو ما يمثل تقريبًا نصف مخزونها. هذه السيناريوهات تعكس وضعًا خطيرًا في حالة حدوث صراع.
ستزداد هذه الخسائر مع استمرار الصراع، إذ لن يتسنى لأي طرف اعتراف بالهزيمة في المنافسة على السيطرة في واحدة من أهم المناطق الاستراتيجية والاقتصادية في العالم.
هل سيكون في مصلحة الولايات المتحدة خوض حرب طويلة مع اقتصادها القوي عالميًا؟ قد يعتقد الأمريكيون العارفون بتاريخ الحرب العالمية الثانية أن الإجابة بالإيجاب واضحة. ومع ذلك، هناك دروس مستفادة من تلك الفترة، حيث فرضت تعبئة الحرب شروطًا قاسية كانت متطلبة لتحقيق النصر.
كانت الحرب العالمية الثانية لمنافسة وجودية في التحمل، ونجحت الولايات المتحدة من خلال استغلال إمكانياتها الاقتصادية والصناعية الفائقة. أنتجت المصانع الأمريكية الحاملات والطائرات التي غيرت مجرى الحرب عبر المحيط الهادئ، بالإضافة إلى الدبابات والشاحنات التي ساهمت في تسيير العمليات العسكرية على الأرض.
تشير الإحصائيات إلى مدى القوة الإنتاجية للولايات المتحدة. بحلول نهاية الحرب، بلغت إنتاج الولايات المتحدة حوالي 300 ألف طائرة، وهو عدد يتجاوز مجموع ما أنتجته ألمانيا واليابان. في عام 1944، أنتجت أحواض بناء السفن الأمريكية 2247 سفينة، مما جعلها تتخطى أي دولة أخرى في الإنتاج.
لم يكن التفوق الإنتاجي للولايات المتحدة فقط ناجحًا في دعم جيشها، بل ساهم أيضًا في حماية الحلفاء. من خلال برنامج Lend-Lease، زودت الولايات المتحدة الحلفاء بأكثر من 37 ألف دبابة و800 ألف شاحنة، ما كان له تأثير حاسم على المعارك من ستالينجراد إلى العلمين. كما أكد ستالين في عام 1943: “إن الآلات هي الأهم في هذه الحرب، الولايات المتحدة هي بلاد الآلات”.
هذا التفوق الإنتاجي منح الولايات المتحدة وحلفائها قوة بقاء تفوق أعداءهم. لم تكن القوات الأمريكية متفوقة دائمًا على الألمان أو اليابانيين من حيث الجودة، لكن الفارق الكمي الهائل في الموارد يمكن أن يغير مجرى الأحداث.
في نورماندي، عبّر قائد ألماني عن عجزه بالقول: “لا أستطيع أن أفهم هؤلاء الأمريكيين. في كل ليلة نتسبب في أضرار جسيمة، ومع ذلك في الصباح نجد أنفسنا أمام كتائب جديدة تمامًا، بحقائب مليئة بالرجال والآلات والموارد”. هذه الحكايات تدل على قوة التصنيع الأمريكي في الحروب العالمية.
مرت سنوات عديدة حتى أواخر عام 1943، أو حتى عام 1944، حتى تمكنت الولايات المتحدة من الوصول إلى أقصى مراحل التعبئة. إذ كان من الضروري التغلب على التحديات ونقص الموارد، بالإضافة إلى الانتقال من تصنيع السلع المدنية إلى إنتاج الدبابات والقنابل، والتحول من اقتصاد سلمي إلى اقتصاد حربي.
سجل الاقتصاد الأمريكي في ذلك الوقت أرقام إنتاج لم يسبق لها مثيل خلال الحرب العالمية الثانية، حيث لم تنتظر الولايات المتحدة حتى أزمة فعلية لبدء تعبئة قواتها. وإنما بدأت هذه العملية قبل أن تدخل البلاد في المواجهات مباشرة.
ارتفعت تكاليف الإنفاق الدفاعي الأمريكي بشكل ملحوظ بعد أزمة ميونيخ عام 1938، وهو ما وضع هتلر على مسار السيطرة الأوروبية. وكان الرئيس فرانكلين دي روزفلت وآخرون في الكونجرس مقتنعين بأن العالم أصبح خطرًا جدًا على الولايات المتحدة لتظل غير مسلحة. في عامي 1938 و1939، كان الإنفاق الدفاعي أقل بكثير من 2% من الناتج المحلي الإجمالي، لكنه ارتفع إلى أكثر من 5% بحلول عام 1941، مع دخول البلاد الحرب.
في عام 1939، بدأ الجيش الأمريكي في التحضير للحرب بشكل جدي. مرر الكونجرس قانون المحيطين البحريين في عام 1940، مما أشار إلى عصر جديد من التفوق البحري الأمريكي. تم اختبار قارب هيغينز، وهو مركب إنزال فريد، لعدة أشهر قبل هجوم بيرل هاربور. كما تم الموافقة على مشروع مانهاتن لتطوير القنابل الذرية، بينما كانت البلاد لا تزال في حالة سلام. ورغم أن أمريكا لم تكن جاهزة بالكامل في ديسمبر 1941، إلا أنها كانت في وضع أفضل بكثير مما كانت عليه لو انتظرت حتى وقت لاحق للتعبئة.
التغيرات بين الماضي والحاضر واضحة. الأخبار السارة تتمثل في أن الجيش الأمريكي اليوم يعد الأفضل عالمياً، لكن يجب الحذر من افتراض أن البلاد يمكنها التغلب بسهولة على أعدائها في حال نشوب حرب مرة أخرى.
لا تزال الولايات المتحدة تمتلك اقتصادها الرائد، ولكن التحديات جديدة، خاصة مع وجود الصين كخصم محتمل. تمتلك بكين ميزة إنتاجية كبيرة، بما في ذلك في بناء السفن، ما قد يكون ذا قيمة بعد فقدان العديد من السفن في وقت مبكر من النزاع. حيث قدر الاقتصادي نوح سميث أن الصين قادرة على تحمل عبء الإنتاج اللازم للتعامل مع الصراعات العالمية.
مع ذلك، الصناعة الدفاعية الأمريكية تعاني من ضعف كبير مقارنة بما كانت عليه في السابق. فقد شهد عدد المتعاقدين الرئيسيين انخفاضاً ملحوظاً منذ نهاية الحرب الباردة، مما يعيق قدرة البنتاغون على زيادة إنتاجه بسرعة خلال أي أزمة محتملة.
تفتقر الولايات المتحدة اليوم إلى الطاقة الفائضة اللازمة ومعظم الأساسيات الإنتاجية. حيث يغيب عنها حتى الأدوات الأساسية والقوى العاملة المدربة التي تحتاج إليها الآن. كما أشار مارك كانسيان من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إلى أن القاعدة الصناعية الدفاعية مصممة لتحقيق الكفاءة في فترات السلم، وليس للإنتاج الضخم في أوقات الحرب، حيث أن الحفاظ على القدرة غير المستخدم قد يكون مكلفاً.
من المحتمل أن تجد الولايات المتحدة نفسها في وضع صعب بعد بضعة أشهر، أو حتى أسابيع، من القتال. ستجد صعوبة في استبدال الذخائر المتقدمة اللازمة لمواجهة التهديدات مع الصين حول تايوان. فقد يكون فقدان عدد كبير من السفن أو الطائرات عائقاً أمام القدرة على خوض حرب طويلة الأمد في غرب المحيط الهادئ، حتى في حال تحقق النصر، ستظل هذه الخسائر تؤثر على الجيش لسنوات قادمة.
في خضم هذه المواضيع، تظل التحديات المرتبطة بنقص الإنتاج وجوانب الدفاع الحاسمة تثير القلق.
في الكونجرس والسلطة التنفيذية، تبرز الحاجة إلى تسليح تايوان بشكل عاجل بمزيد من الصواريخ المضادة للسفن والطائرات بدون طيار، بالإضافة إلى قدرات أخرى يمكن أن تحول مضيق تايوان إلى ساحة قتال خطرة. ورغم ذلك، لا يزال هناك غموض حول مصادر هذه الأسلحة، خاصة في ظل عدم زيادة مستويات الإنتاج بشكل كبير، أو اتخاذ قرار بترك المخزونات التي ستحتاجها الولايات المتحدة نفسها حال اندلاع أي صراع.
المسؤولون الأمريكيون مدركون لهذه المشكلة. نائبة وزير الدفاع كاثلين هيكس تلعب دورًا رياديًا في جهود توسيع الإنتاج حيث تشتد الحاجة لذلك. الجيش يخطط لمضاعفة تصنيع الصواريخ الأرضية وقذائف المدفعية، ويتطلع البنتاغون لزيادة شراء صواريخ جافلين وستينجر المحمولة على الكتف، لكن يبقى التساؤل قائمًا حول مدى فعالية هذه الخطط.
زيادة الطاقة الإنتاجية تعد تحديًا حقيقيًا، خصوصًا مع الانقطاعات في سلاسل التوريد والندرة في المكونات الأساسية، وذلك جزئيًا بسبب جائحة كوفيد. ومع ذلك، في جوهرها، القضية مرتبطة بالتمويل.
ستقوم صناعة الدفاع بتوسيع خطوط الإنتاج أو بناء الجديدة منها إذا كانت لديها توقعات موثوقة بشأن وجود الأموال اللازمة لدعم هذا الاستثمار. أما إذا لم تتحقق هذه التوقعات، فإن الوضع سيظل على حاله. في الوقت الحالي، ما تشير إليه الحكومة الأمريكية يظل غير واضح.
لا يمكن القول إن واشنطن تفتقر إلى الدافع؛ فقد أظهر البنتاغون كفاءة ملحوظة في نقل الأسلحة إلى أوكرانيا بسرعة. ومع ذلك، لا يبدو أن إدارة الرئيس جو بايدن تسير بخطى سريعة لتعزيز ميزانية الدفاع، حيث تشير طلبات الميزانية المقدمة من بايدن إلى انخفاض حقيقي في إنفاق البنتاغون.
الكونجرس يظهر استعداده لتوفير هذه الميزانيات، إلا أن التضخم يثقل كاهل القوة الشرائية لوزارة الدفاع. وبما أن إدارة بايدن أولت اهتمامًا خاصًا للبحث والتطوير والقدرات المستقبلية في ميزانياتها، فإن الشراء الحالي للقدرات القائمة قد يكون هو الضحية. إذا تأخرت الولايات المتحدة في اتخاذ إجراءات جدية لإعادة تسليح نفسها، فستجد نفسها في وضع غير مؤاتٍ.
الصين، على الجانب الآخر، لا تقع في هذا الفخ. بينما تضخ المنافذ الدعائية في بكين تهديدات مثيرة للقلق بشأن ما قد يحدث لأعدائها في حالة نشوب صراع، فإن أحواض بناء السفن والمصانع الصينية تنتج السفن الحربية والذخائر بمعدل مذهل. قد تصبح ترسانة الصين جاهزة للحرب في وقت قريب. السؤال المطروح: هل ترسانة الديمقراطية مستعدة لمواجهة هذا التحدي؟
